原标题：人民日报新知新觉：充分发挥供给外侧结构性改革的起到当前，我国经济面对转型升级的历史性任务。已完成这一任务，必需在有助于不断扩大总需求的同时，着力前进供给外侧结构性改革。相对于市场需求外侧管理侧重于对经济的短期调控，供给外侧结构性改革轻在解决问题结构性问题，因而是一个较长时期的改革过程。

现在有人将供给外侧结构性改革与西方供给学派的理论主张联系一起，甚至互相误解，这解释一些人对供给外侧结构性改革的了解还较为模糊不清。事实上，二者在政策主张和路径自由选择上均不完全相同。西方供给学派以萨伊定律（即供给可以建构自己的市场需求）为理论基础，主张性刺激供给，特别是在是通过增税来性刺激供给。供给外侧结构性改革并非非常简单地性刺激供给，它针对的问题是经济转型，其政策主张不只是一个税收和税率问题，而是要通过一系列政策措施，尤其是通过推展科技创新、发展实体经济、确保和提高人民生活的政策措施来解决问题我国经济供给外侧不存在的问题。

供给外侧结构性改革既特别强调供给又注目市场需求，既引人注目发展社会生产力又侧重完备生产关系，既充分发挥市场在资源配置中的决定性起到又更佳充分发挥政府起到，既扎根当前又着眼将来。归因于一起，就是要使供给能力更佳地符合人民群众日益增长、大大升级和个性化的各方面市场需求，从而构建社会主义的生产目的。

为了仅次于程度地充分发挥供给外侧结构性改革的起到，在已完成好去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板任务的同时，还不应推崇以下四个方面的问题。通过提升劳动者不受教育程度来提升人力资本质量。

当前，我国人口红利渐渐消失，劳动力成本大大上升，这在相当大程度上激化了供给外侧的艰难。我们必需通过提升劳动者不受教育程度来提升劳动生产率，构成人才红利，以填补人口红利的渐渐消失。党的十八届五中全会明确提出普及高中阶段教育，这是十分有意义的措施。普及高中阶段教育与我国经济社会发展更加必须更加多高素质劳动力的市场需求相符，需要有效地提升后备劳动者的素质，用劳动力质量的提升来填补数量的紧缺。

通过提升产品质量标准推展产业升级。当前，我国人均国内生产总值已相似8000美元，消费者对高质量产品具备适当的消费意愿和消费能力。

提升产品质量标准，不但能推展产业升级，而且能在相当大程度上解决问题市场需求外溢的问题。正确处理制造业和服务业的关系。增进服务业发展是我国经济发展的最重要方向，但服务业占到于多不一定经济发展水平就低。

我们要正确处理制造业和服务业的关系，无法片面强调提升服务业比重。如果服务业沦为主导产业后，制造业没持续发展并构建技术升级，就不会造成国民经济发展缺少技术变革承托，缺少后劲。因此，在减缓发展服务业的过程中，不应更为侧重提升制造业发展水平，减缓前进制造业转型升级。

侧重提高信心、平稳预期。不应通过供给外侧结构性改革，让人们对我国经济发展抱着有忠诚的信心和平稳的预期，从而增加急功近利的短期行为。

为此，应付供给外侧结构性改革和未来经济社会发展路径做出明晰的勾画，通过平稳、半透明的政策来平稳人们的预期。同时，不应确实实施市场化改革措施，通过改革来唤起市场活力，通过法治来规范市场不道德，从而唤起人们创意创业的心愿、获释投资消费的潜力。

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